Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Ульяновской области и всей транспортной системы Российской Федерации.
Автомобильный транспорт, как один из самых распространенных мобильных видов транспорта, требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них.
Муниципальные автомобильные дороги обеспечивают транспортное сообщение в пределах населенных пунктов сельских поселений Павловского района Ульяновской области. В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений Павловского района Ульяновской области составляет 97,0 км. Из них 43,7 % составляют грунтовые дороги (42,4 км), дороги с щебеночным покрытием – 25,7 % (24,9 км), дороги с асфальтобетонным покрытием – 30,6 % (29,7 км).
От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста района, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения. Неразвитость сети автомобильных дорог усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени, связанных с перевозкой и появлением ограничений на поездки. В связи с этим, в значительной мере сдерживается развитие сельских населенных пунктов, сокращается сельскохозяйственное производство, происходит отток населения, опустошение деревень и сел.
В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог были выше темпов восстановления и развития. Ускоренный износ этих автомобильных дорог был обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств и интенсивности движения на автомобильных дорогах общего пользования.
Требуется особое внимание к работам по содержанию автомобильных дорог, включающих в себя своевременное устранение ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесение дорожной разметки, установка и замена ограждений и другие работы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, удобства эксплуатации дорог и увеличение срока службы их покрытий.
Не все дороги имеют асфальтобетонное покрытие, в результате чего снижается пропускная способность. Развитие дорожной инфраструктуры невозможно при недостаточном поступлении финансовых средств.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным экономическим потерям и является одним из существенных ограничений социально-экономического развития сельских поселений Павловского района Ульяновской области.
Для обеспечения нормального функционирования транспортной системы сельских поселений Павловского района Ульяновской области необходимо ежегодно проводить комплекс работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог, с целью обеспечения безопасного и бесперебойного движения автотранспорта.
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации - в целом и Ульяновской области - в частности.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста, в результате ДТП гибнут и становятся инвалидами дети.
В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», одним из главных направлений демографической политики в стране является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате ДТП.
С 2017 года по 2018 год на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области действовала муниципальная программа «Развитие сети автомобильных дорог местного значения на территории сельских поселений муниципального образования «Павловский район» на 2017-2021 годы». Среди эффектов от реализации указанной муниципальной программы следует отметить, прежде всего, снижение доли автомобильных дорог и мостов общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и сокращение количества погибших и пострадавших в результате ДТП, которое по результатам 2018 года в сравнении с 2017 годом составило 0 человек.
В целях сохранения положительной динамики в районе содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на нормативном уровне, допустимом для обеспечения их сохранности и повышения безопасности дорожного движения разработаны мероприятия, реализация которых будет осуществляться в рамках настоящей Программы.
Цели Программы достигаются путем реализации комплекса мероприятий, направленных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений, на повышение правосознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов за счет организационно-планировочных и инженерных мер.
