Муниципальное образование "Павловский район"
Ульяновская область

Информация о кадровом обеспечении

Информация о кадровом обеспечении  органа местного самоуправления

Порядок поступления граждан на муниципальную службу

(проводится в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации»)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. 

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего. 

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: 

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; 

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 

3) паспорт; 

4) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 

5) документ об образовании; 

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; 

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; 

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. 

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу. 

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу. 

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта Российской Федерации. 

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. 

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий. 

Конкурс на замещение должности муниципальной службы 

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. 

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования. 

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы. 
 

Квалификационные требования к кандидатам

Типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения: 

1) высших должностей муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; 

2) главных должностей муниципальной службы - высшее образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, если иное не предусмотрено частью 1.1 настоящего решения; 

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование без предъявления требования к стажу; 

4) старших и младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности. 

Для лиц,  имеющих  дипломы   специалиста   или   магистра с отличием, в течение трёх лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования  к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки. 

Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей группы  должностей  муниципальной службы о  наличии  высшего  образования  не  ниже  уровня специалитета, магистратуры не применяется: 

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года; 

2)  к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления в силу закона Ульяновской области от 27.09.2016 № 123-ЗО «О внесении изменений в статью 1 Закона Ульяновской области «О муниципальной службе в Ульяновской области» и статью 6 Закона Ульяновской области «О государственной гражданской службе Ульяновской области», в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы. 
 

Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей

Для участия в конкурсе необходимо предоставить следующие документы: 

а) личное заявление на участие в Конкурсе на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления; 

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии; 

(Рекомендации по заполнению анкеты)

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс); 

г) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 

д) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию кандидата – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания; 

е) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 

ж) копию свидетельства о постановке претендента на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; 

з) копии документов воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 

и) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению; 

к) согласие на обработку персональных данных;  

л) сведения о сайтах;

(Методические рекомендации по заполнению сведений об адресах сайтов)

м) сведения о своих доходах, об имуществе и обстоятельствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (для подготовки сведений необходимо установить на компьютер программное обеспечение «Справка БК» с сайта «http://anticorrupt.ulgov.ru» ). 

(Методические рекомендации по заполнению справки)

Кандидат вправе предоставить рекомендации руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций, характеристики с прежних мест работы. 
 

Условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей

Проведение Конкурса 

1. Конкурс проводится в два этапа. 

2. На первом этапе Конкурса комиссия проводит проверку достоверности и полноты сведений, представленных кандидатами в установленном федеральными законами порядке. Решение о проведении проверки  достоверности и полноты сведений, представленных кандидатами,  оформляется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления. 

3. Второй этап Конкурса заключается в оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов, необходимых для замещения вакантной должности муниципальной службы. При оценке качеств кандидатов Комиссия исходит из основных требований, предъявляемых к муниципальному служащему: знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ульяновской области, Устава муниципального образования «Павловский район» и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», необходимых для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего. Комиссия оценивает уровень профессиональной подготовки кандидатов; организаторские и управленческие способности кандидата, влияющие на эффективность служебной деятельности муниципального служащего. 

4. Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов включает в себя собеседование с членами комиссии и тестирование.  

5. Собеседование с членами комиссии заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся профессиональных знаний и навыков, знания законодательства о муниципальной службе. 

6. Тестирование проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному комиссией, на знание основ законодательства Российской Федерации и Ульяновской области, делопроизводства и русского языка. 

Содержательная часть тестов состоит из 15 вопросов по каждому направлению. Из 3 представленных вариантов ответов необходимо выбрать только один правильный. Участникам Конкурса для подготовки письменного ответа отводится определённое время – 15 минут (по каждому направлению). 

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов. Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов. 

Результаты Конкурса 

1. По итогам Конкурса комиссия принимает следующие решения: 

а) о признании одного из участников победителем Конкурса; 

б) о признании Конкурса несостоявшимся. 

2. Решение комиссии о признании одного из участников Конкурса победителем является для руководителя органа местного самоуправления, руководителя отраслевого (функционального) подразделения администрации муниципального образования «Павловский район» с правом юридического лица основанием для назначения победителя Конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключения с ним трудового договора. 

3. Комиссия принимает решение о несостоявшемся Конкурсе в следующих случаях: 

а) наличия менее двух участников (кандидатов) Конкурса; 

б) отзыва заявлений всех участников (кандидатов) Конкурса во время проведения Конкурса. 

4. Если Конкурс признан несостоявшимся, руководитель соответствующего органа местного самоуправления имеет право принять решение о проведении повторного Конкурса. 

5. Информация о результатах Конкурса направляется комиссией каждому участнику Конкурса, публикуется в периодическом печатном издании муниципального образования «Павловский район» и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в течение 14 календарных дней со дня его завершения. 
 

Документы

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie